隨著全球“雙碳”戰(zhàn)略深入推進，綠氫作為最具前景的清潔能源載體，正迎來從政策導(dǎo)向向規(guī)?；涞?、商業(yè)化拓展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期?！吨袊G氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2025年）》深入梳理了政策環(huán)境、項目建設(shè)、裝備市場、技術(shù)路徑與消納場景，為我們提供了全面觀察中國綠氫產(chǎn)業(yè)的窗口。

　　一、政策驅(qū)動：頂層設(shè)計持續(xù)強化，地方政策加碼支持

　　2024年，綠氫發(fā)展正式被納入國家能源體系，《能源法》明確將氫能與煤炭、天然氣等并列管理，標(biāo)志著其能源屬性確立。同年，《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳氫應(yīng)用實施方案》提出到2027年在冶金、合成氨、煉化等多個工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)氫能的規(guī)?；瘧?yīng)用，釋放出巨大的政策紅利。

　　與此同時，各地也紛紛出臺配套支持措施，集中在非化工區(qū)松綁、購置補貼、電價優(yōu)惠和消納獎勵等方面，尤其在內(nèi)蒙古、新疆、甘肅等西部地區(qū)，推動綠氫項目快速落地。

　　二、項目建設(shè)：建成產(chǎn)能提前達標(biāo)，三北地區(qū)成主戰(zhàn)場

　　截至2024年底，全國已建成綠氫項目65個，總產(chǎn)能達11.75萬噸，提前完成國家《氫能產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃（2021-2035年）》提出的2025年產(chǎn)能目標(biāo)（10~20萬噸）。全國累計規(guī)劃項目超700個，合計產(chǎn)能超過1100萬噸，所需電解槽容量達143GW。

　　三北地區(qū)（華北、西北、東北）因風(fēng)光資源豐富、土地成本低和政策鼓勵成為綠氫主陣地。其中，內(nèi)蒙古、新疆、寧夏三地建成產(chǎn)能占比最高。

　　三、技術(shù)與裝備：多路線并進，電解槽成本快速下降

　　當(dāng)前，堿性（ALK）電解槽仍是市場主流，占據(jù)絕大部分項目中標(biāo)份額。2024年，1000Nm3/h的堿性電解槽最低報價降至436萬元，同比下降36%；200Nm3/h的PEM電解槽降至535萬元，下降27%。

　　同時，PEM具備響應(yīng)快、適合新能源波動場景的特點，正在儲能、交通領(lǐng)域嶄露頭角；AEM技術(shù)則處于驗證階段，展現(xiàn)出潛力。SOEC尚未商業(yè)化，未來可能在高溫工業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮作用。

　　在資源富集地區(qū)如新疆、青海、內(nèi)蒙古，綠氫成本已降至14~16元/kg，部分區(qū)域正逼近灰氫平價線，未來若引入碳定價機制，平價時代將提前到來。

　　四、應(yīng)用場景：綠氫消納體系初具規(guī)模，氫基燃料引領(lǐng)新增長

　　面對“制得出卻用不完”的問題，綠氫消納成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?！栋灼分赋?，綠氫正從直接燃用轉(zhuǎn)向深加工路徑，構(gòu)建“綠氫-綠氨-綠醇-SAF”多元化體系。

　　綠色甲醇：國際航運去碳推動甲醇燃料船舶加速布局，國內(nèi)已形成從綠電到燃料閉環(huán)，至2050年全球市場預(yù)計需求可達2.5億噸。

　　綠色合成氨：煤電摻氨帶來巨大內(nèi)循環(huán)市場，2030年可替代2億噸煤，促進工業(yè)減碳。

　　可持續(xù)航空燃料（SAF）：IATA預(yù)測到2050年SAF全球用量達3.58億噸，中國民航部門亦計劃2035年占比達10%、2050年接近50%。

　　氫冶金、氫儲能：已進入商業(yè)示范階段，未來有望成為規(guī)?；瘧?yīng)用場景。

　　五、全球視角：國際競爭激烈，中國仍具后發(fā)優(yōu)勢

　　截至2024年10月，全球共規(guī)劃綠氫項目557個，總產(chǎn)能超4290萬噸，歐洲、美洲占據(jù)主導(dǎo)。歐洲依托碳稅和氫認證體系，加快氫能應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)閉環(huán)構(gòu)建；美國通過《通脹削減法案》提供3美元/kg補貼，加速H2Hub氫樞紐建設(shè)；日本、韓國加快氫氨進口和消費布局。

　　中東、南美、非洲等新興市場則憑借資源稟賦加入出口競賽，綠氨、液氫成為主要出口形態(tài)。全球綠氫正由“戰(zhàn)略儲備”走向“商業(yè)競爭”。

　　結(jié)語：從產(chǎn)業(yè)概念走向現(xiàn)實落地，綠氫的中國路徑愈發(fā)清晰

　　2025年是中國綠氫產(chǎn)業(yè)走向規(guī)?；?、商業(yè)化的關(guān)鍵一年。隨著政策頂層設(shè)計持續(xù)加強、核心裝備成本加速下降、氫基燃料市場不斷拓展，中國綠氫正邁向“能用起來、用得經(jīng)濟”的新階段。未來，如何進一步構(gòu)建“制-儲-運-用”一體化閉環(huán)體系，實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展和全球市場協(xié)同，將決定中國在全球綠氫競爭中的話語權(quán)。

　　參考文獻：《中國綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2025年）》香橙會研究院